序

号

行政处罚依据

裁量

阶次

违法行为表现情形

行政处罚基准

具体条文

项（款）

1

《中华人民共和国律师法》第四十七条：“律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告，可以处五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以下的处罚：

（一）同时在两个以上律师事务所执业的；

（二）以不正当手段承揽业务的；

（三）在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的；

（四）从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的；

（五）拒绝履行法律援助义务的。”

（一）同时在两个以上律师事务所执业的；

（二）以不正当手段承揽业务的；

（三）在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的；

（四）从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的。

免予处罚

初次实施该违法行为，无违法所得或者已经主动退还违法所得，危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法所得一万元以下，危害后果较轻，积极配合调查处理并及时改正的。

警告；没收违法所得

一般处罚

初次实施该违法行为，违法所得一万元以上三万元以下的。

警告，可以处三千元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；违法所得三万元以上五万元以下的；不配合调查处理且不积极纠正的。

警告，处三千元以上五千元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；违法所得五万元以上的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

停止执业三个月以下；没收违法所得

（五）拒绝履行法律援助义务的。

免予处罚

初次实施该违法行为，已主动消除或减轻危害后果，危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法行为危害后果较轻，积极配合调查处理并及时改正的。

警告

一般处罚

初次实施该违法行为，造成一定危害后果的。

警告，可以处三千元以下的罚款

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的；给当事人造成较大损失的。

警告，处三千元以上五千元以下的罚款

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；给当事人造成重大损失的；对行业或者社会造成严重影响的。

停止执业三个月以下

2

《中华人民共和国律师法》第四十八条：“律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告，可以处一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚：

（一）私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的；

（二）接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者代理，不按时出庭参加诉讼或者仲裁的；

（三）利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的；

（四）泄露商业秘密或者个人隐私的。”

（一）私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的。

免予处罚

初次实施该违法行为，无违法所得或者已经主动退还违法所得，危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法所得一万元以下，危害后果较轻，积极配合调查处理并及时改正的。

警告；没收违法所得

一般处罚

初次实施该违法行为，违法所得一万元以上三万元以下的。

警告，可以处三千元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；违法所得三万元以上五万元以下的；不配合调查处理且不积极纠正的。

警告，处三千元以上一万元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；违法所得五万元以上的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

停止执业三个月以上六个月以下；没收违法所得

（二）接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者代理，不按时出庭参加诉讼或者仲裁的。

免予处罚

初次实施该违法行为，危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正，取得当事人谅解的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法行为危害后果较轻，积极配合调查处理并及时改正，取得当事人谅解的。

警告

一般处罚

初次实施该违法行为，给当事人造成一定损失的。

警告，可以处三千元以下的罚款

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的；给当事人造成较大损失的。

警告，处三千元以上一万元以下的罚款

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；给当事人造成重大损失的；对行业或者社会造成严重影响的。

停止执业三个月以上六个月以下

（三）利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的。

免予处罚

初次实施该违法行为，无违法所得或者已经主动退还违法所得，危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正，取得当事人谅解的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法所得二万元以下，危害后果较轻，积极配合调查处理并及时改正，取得当事人谅解的。

警告；没收违法所得

一般处罚

初次实施该违法行为，违法所得一万元以上三万元以下的。

警告，可以处三千元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；违法所得三万元以上五万元以下的；不配合调查处理且不积极纠正的；给当事人造成较大损失的。

警告，处三千元以上一万元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；违法所得五万元以上的；不配合调查处理，后果严重的；给当事人造成重大损失的；对行业或者社会造成严重影响的。

停止执业三个月以上六个月以下；没收违法所得

（四）泄露商业秘密或者个人隐私的。

免予处罚

初次实施该违法行为，已主动消除或减轻危害后果，危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正，取得当事人谅解的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，给当事人造成较轻损失，积极配合调查处理并及时改正，取得当事人谅解的。

警告；没收违法所得

一般处罚

初次实施该违法行为，给当事人造成一定损失的。

警告，可以处三千元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的；给当事人造成较大损失的。

警告，处三千元以上一万元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；给当事人造成重大损失的；对行业或者社会造成严重影响的。

停止执业三个月以上六个月以下；没收违法所得

3

《中华人民共和国律师法》第四十九条第一款：“律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚，可以处五万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任:“

（一）违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，或者以其他不正当方式影响依法办理案件的；

（二）向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的；

（三）向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的；

（四）故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据的；

（五）接受对方当事人财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人权益的；

（六）扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的；

（七）煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的；

（八）发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的；

（九）泄露国家秘密的。”

（一）违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，或者以其他不正当方式影响依法办理案件的。

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法行为对办理案件影响轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

停止执业六个月以上八个月以下，可以处一万元以下的罚款；没收违法所得

一般处罚

初次实施该违法行为，违法行为对办理案件影响较轻。

停止执业八个月以上十个月以下，可以处一万元以上三万元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的。

停止执业十个月以上一年以下，处三万元以上五万元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

吊销律师执业证书；没收违法所得

（二）向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的。

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法行为涉案金额在一万元以下，危害后果较轻，积极配合调查处理的。

停止执业六个月以上八个月以下，可以处一万元以下的罚款；没收违法所得

一般处罚

初次实施该违法行为，违法行为涉案金额在一万元以上三万元以下，危害后果较轻的。

停止执业八个月以上十个月以下，可以处一万元以上三万元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；行贿数额三万元以上五万元以下的；不配合调查处理且不积极纠正的。

停止执业十个月以上一年以下，处三万元以上五万元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；行贿数额五万元以上的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师执业证书；没收违法所得

（三）向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的。

免予处罚

初次实施该违法行为，及时主动纠正，未对司法行政部门工作造成影响或者影响轻微的，积极配合调查处理的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法行为对司法行政部门工作影响较轻，主动纠正，积极配合调查处理的。

停止执业六个月以上八个月以下，可以处一万元以下的罚款；没收违法所得

一般处罚

初次实施该违法行为，违法行为对司法行政部门工作造成一定影响的。

停止执业八个月以上十个月以下，可以处一万元以上三万元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的；对司法行政部门工作造成较大影响的。

停止执业十个月以上一年以下，处三万元以上五万元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；对司法行政部门工作造成严重影响的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师执业证书；没收违法所得

（四）故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据的。

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法行为危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

停止执业六个月以上八个月以下，可以处一万元以下的罚款；没收违法所得

一般处罚

初次实施该违法行为，违法行为危害后果较轻的。

停止执业八个月以上十个月以下，可以处一万元以上三万元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的；造成较重危害后果的。

停止执业十个月以上一年以下，处三万元以上五万元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；造成严重危害后果的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师执业证书；没收违法所得

（五）接受对方当事人财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人权益的。

较轻处罚

接受财物或其他利益价值在一万元以下，损害委托人权益轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

停止执业六个月以上八个月以下，可以处一万元以下的罚款；没收违法所得

一般处罚

接受财物或其他利益价值在一万元以上三万元以下，损害委托人权益较轻的。

停止执业八个月以上十个月以下，可以处一万元以上三万元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；接受财物或其他利益价值在三万元以上；损害委托人权益较重的；不配合调查处理且不积极纠正的。

停止执业十个月以上一年以下，处三万元以上五万元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；损害委托人权益严重的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师执业证书；没收违法所得

（六）扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的。

免予处罚

初次实施该违法行为的，主动停止实施或者经制止后及时停止实施，未对诉讼、仲裁活动产生实质性影响，积极配合调查处理的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，经制止后停止实施违法行为，对诉讼、仲裁活动影响较轻，积极配合调查处理的。

停止执业六个月以上八个月以下，可以处一万元以下的罚款

一般处罚

初次实施该违法行为的，经制止无效导致庭审中止的。

停止执业八个月以上十个月以下，可以处一万元以上三万元以下的罚款

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；对诉讼、仲裁活动造成较大影响的；不配合调查处理且不积极纠正的。

停止执业十个月以上一年以下，处三万元以上五万元以下的罚款

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；对诉讼、仲裁活动造成严重影响的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师执业证书

（七）煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的；

（八）发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的；

（九）泄露国家秘密的。

较轻处罚

初次实施该违法行为，未造成影响或者影响轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

停止执业六个月以上八个月以下，可以处一万元以下的罚款

一般处罚

初次实施该违法行为，造成影响较轻的。

停止执业八个月以上十个月以下，可以处一万元以上三万元以下的罚款

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的；对行业或者社会造成较大影响的。

停止执业十个月以上一年以下，处三万元以上五万元以下的罚款

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师执业证书

4

《中华人民共和国律师法》第五十条：“律师事务所有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，可以处十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节特别严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书:

（一）违反规定接受委托、收取费用的；

（二）违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的；

（三）从事法律服务以外的经营活动的；

（四）以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的；

（五）违反规定接受有利益冲突的案件的；

（六）拒绝履行法律援助义务的；

（七）向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的；

（八）对本所律师疏于管理，造成严重后果的。

律师事务所因前款违法行为受到处罚的，对其负责人视情节轻重，给予警告或者处二万元以下的罚款。”

（一）违反规定接受委托、收取费用的。

免予处罚

初次实施该违法行为，无违法所得或者已经主动退还违法所得，危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法行为涉案金额在二万元以下，危害后果较轻，积极配合调查处理并及时改正的。

警告，可以处二万元以下的罚款；没收违法所得

一般处罚

初次实施该违法行为，违法行为涉案金额在二万元以上五万元以下的。

警告，可以处二万元以上五万元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；违法行为涉案金额在五万元以上的；不配合调查处理且不积极纠正的。

停业整顿处一个月以上六个月以下，处五万元以上十万元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师事务所执业证书

（二）违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的。

免予处罚

初次实施该违法行为，危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

免予处罚

一般处罚

初次实施该违法行为，违法行为造成较轻危害后果的。

警告，可以处五万元以下的罚款

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的。

停业整顿处一个月以上六个月以下，处五万元以上十万元以下的罚款

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师事务所执业证书

（三）从事法律服务以外的经营活动的；（四）以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的；（五）违反规定接受有利益冲突的案件的。

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法所得二万元以下，造成危害后果较轻，积极配合调查处理并及时改正的。

警告，可以处二万元以下的罚款；没收违法所得

一般处罚

初次实施该违法行为，违法所得二万元以上五万元以下的。

警告，可以处二万元以上五万元以下的罚款；没收违法所得

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；违法所得五万元以上的；不配合调查处理且不积极纠正的。

停业整顿处一个月以上六个月以下，处五万元以上十万元以下的罚款；没收违法所得

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师事务所执业证书

（六）拒绝履行法律援助义务的。

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法行为危害后果轻微或者较轻，积极配合调查处理并及时改正，得到当事人谅解的。

警告，可以处二万元以下的罚款

一般处罚

初次实施该违法行为，违法行为造成危害后果较轻，且及时改正的。

警告，可以处二万元以上五万元以下的罚款

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的。

停业整顿处一个月以上六个月以下，处五万元以上十万元以下的罚款

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师事务所执业证书

（七）向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的。

免予处罚

初次实施该违法行为，未对司法行政部门工作造成影响或者影响轻微的，积极配合调查处理并及时主动纠正的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，对司法行政部门工作影响较轻，积极配合调查处理并主动纠正的。

警告，可以处二万元以下的罚款

一般处罚

初次实施该违法行为，违法行为对司法行政部门工作造成一定影响的。

警告，可以处二万元以上五万元以下的罚款

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的；对司法行政部门工作造成较大影响的。

停业整顿处一个月以上六个月以下，处五万元以上十万元以下的罚款

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；对司法行政部门工作造成严重影响；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师事务所执业证书

（八）对本所律师疏于管理，造成严重后果的。

一般处罚

初次实施该违法行为。

警告，可以处五万元以下的罚款

较重处罚

实施该违法行为2次以上的；不配合调查处理且不积极纠正的。

停业整顿处一个月以上六个月以下，处五万元以上十万元以下的罚款

严重处罚

实施该违法行为3次以上的；不配合调查处理，后果严重的；对行业或者社会造成严重影响的。

报请省司法厅吊销律师事务所执业证书

第五十条第二款：律师事务所因前款违法行为受到处罚的，对其负责人视情节轻重，给予警告或者处二万元以下的罚款。

较轻处罚

律师事务所受到从轻处罚或者一般处罚的。

警告

严重处罚

律师事务所受到从重处罚或者严重处罚的。

处二万元以下的罚款

5

《中华人民共和国律师法》第五十一条第一款：“律师因违反本法规定，在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的处罚；在受到停止执业处罚期满后二年内又发生应当给予停止执业处罚情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。”  

律师因违反本法规定，在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的处罚。

一般处罚

积极配合调查处理并主动纠正的。

停止执业三个月以上六个月以下

严重处罚

不配合调查处理且不积极纠正的；对行业或者社会造成严重影响的。

停止执业六个月以上一年以下

6

《中华人民共和国律师法》第五十五条：“没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。”  

没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

一般处罚

初次实施该违法行为，违法所得二万元以下的。

责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上三倍以下的罚款

严重处罚

实施该违法行为2次以上的；违法所得二万元上的；不配合调查处理且不积极纠正的；对行业或者社会造成严重影响的。

责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得三倍以上五倍以下的罚款

序

号

行政处罚依据

裁量

阶次

违法行为表现情形

行政处罚基准

具体条文

项（款）

7

《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条第一款：基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区 （县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元：

（一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；

（二）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；

（三）曾担任法官的基层法律服务工作者，担任原任职法院办理案件的诉讼代理人的；

（四）冒用律师名义执业的；

（五）同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；

（六）无正当理由拒绝履行法律援助义务的；

（七）明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；

（八）在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法利益的；

（九）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的；

（十）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；

（十一）在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；

（十二）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；

（十三）泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的；

（十四）以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；

（十五）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；

（十六）在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；

（十七）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；

（十八）泄露在执业活动中知悉的国家秘密的；

（十九）伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的；

（二十）向有关司法人员、仲裁员或者行政执法人员行贿、介绍贿赂，或者指使、诱导委托人向其行贿的；

（二十一）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

（一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；

（二）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；

（三）曾担任法官的基层法律服务工作者，担任原任职法院办理案件的诉讼代理人的；

（四）冒用律师名义执业的；

（五）同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；

（七）明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；

（八）在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法利益的；

（九）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的 第三人代理的；

（十）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；

（十一）在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；

（十二）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；

（十三）泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的；

（十四）以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；

（十五）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；

（十六）在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；

（十七）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；

（十九）伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的；

（二十）向有关司法人员、仲裁员或者行政执法人员行贿、介绍贿赂，或者指使、诱导委托人向其行贿的；

免予处罚

初次实施该违法行为，无违法所得或者已经主动退还违法所得，危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法所得二千元以下，危害后果较轻，且配合调查处理并及时改正的。

给予警告；没收违法所得，并处以违法所得1倍以上1.5倍以下的罚款

一般处罚

初次实施该违法行为，违法所得二千元以上五千元以下，未造成较重危害后果，且配合调查处理并及时改正的。

给予警告；没收违法所得，并处以违法所得1.5倍以上2倍以下的罚款

较重处罚

初次实施该违法行为，违法所得五千元以上一万元以下，危害后果较重的；2次实施该违法行为的；不配合调查处理，未及时改正的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2倍以上2.5倍以下的罚款

严重处罚

违法所得一万元以上，危害后果严重的；3次以上实施该违法行为的；不配合调查处理，拒不改正或者继续实施违法行为的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2.5倍以上3倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元

7

（六）无正当理由拒绝履行法律援助义务的；

免予处罚

初次实施该违法行为，无违法所得或者已经主动退还违法所得，危害后果轻微，积极配合调查处理并及时改正的。

免于处罚

较轻处罚

无正当理由拒绝履行法律援助义务受理案件1件，造成危害后果的。

警告

一般处罚

无正当理由拒绝履行法律援助义务受理案件2件，造成危害后果的。

责令停止执业1个月

较重处罚

无正当理由拒绝履行法律援助义务受理案件3件，造成危害后果的。

责令停止执业2个月

严重处罚

无正当理由拒绝履行法律援助义务受理案件3件以上，造成危害后果的。

责令停止执业3个月

7

（十八）泄露在执业活动中知悉的国家秘密的；

一般处罚

初次实施该违法行为，过失泄露国家秘密，未造成较重危害后果，且配合调查处理并及时改正的。

警告

较重处罚

初次实施该违法行为，故意泄露国家秘密的；初次实施该违法行为，过失泄露国家秘密，危害后果较重的；2次实施该违法行为的；不配合调查处理，未及时改正的。

警告；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元

严重处罚

初次实施该违法行为，造成恶劣影响，危害后果严重的；3次以上实施该违法行为的；不配合调查处理，拒不改正或者继续实施违法行为的。

警告；有违法所得的，没收违 法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元

序

号

行政处罚依据

裁量

阶次

违法行为表现情形

行政处罚基准

具体条文

项（款）

8

《基层法律服务所管理办法》第三十六条 基层法律服务所有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元：

（一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；

（二）违反规定不以基层法律服务所名义统一接受委托、统一收取服务费，不向委托人出具有效收费凭证的；

（三）冒用律师事务所名义执业的；

（四）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；

（五）伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证的；

（六）违反规定变更本所名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和章程的；

（七）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；

（八）违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；

（九）聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；

（十）放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；

（十一）内部管理混乱，无法正常开展业务的；

（十二）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

（一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的。

（二）违反规定不以基层法律服务所名义统一接受委托、统一收取服务费，不向委托人出具有效收费凭证的。

（三）冒用律师事务所名义执业的。

（四）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的。

（五）伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证的。

（六）违反规定变更本所名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和章程的。

免予处罚

初次实施该违法行为，危害后果轻微，且配合调查处理并及时改正的。

免予处罚

较轻处罚

初次实施该违法行为，违法所得二千元以下，危害后果较轻，且配合调查处理并及时改正的。

给予警告；没收违法所得，并处以违法所得1倍以上1.5倍以下的罚款

一般处罚

初次实施该违法行为，违法所得二千元以上五千元以下的。

给予警告；没收违法所得，并处以违法所得1.5倍以上2倍以下的罚款

较重处罚

初次实施该违法行为，违法所得五千元以上一万元以下，危害后果较重的；2次实施该违法行为的；不配合调查处理，未及时改正的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2倍以上2.5倍以下的罚款

严重处罚

违法所得一万元以上，危害后果严重的；

3次以上实施该违法行为的；不配合调查处理，拒不改正或者继续实施违法行为的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2.5倍以上3倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元

（七）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的。

免予处罚

初次实施该违法行为，且配合调查处理并及时改正的。

免予处罚

一般处罚

初次实施该违法行为，不配合调查处理，拒不改正的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1.5倍以下的罚款，罚款数额最高为最高为三万元

从重处罚

不按规定接受年度考核二次以上的；在年度考核中弄虚作假的；不配合调查处理，继续实施违法行为的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1.5倍以上3倍以下的罚款，罚款数额最高为最高为三万元

（八）违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的。

较轻处罚

初次实施该违法行为，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产二千元以下，危害后果较轻，且配合调查处理并及时改正的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上1.5倍以下的罚款

一般处罚

初次实施该违法行为，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产二千元以上五千元以下的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1.5倍以上2倍以下的罚款

较重处罚

初次实施该违法行为，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产五千元以上一万元以下，危害后果较重的；2次实施该违法行为的；不配合调查处理，未及时改正的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2倍以上2.5倍以下的罚款，罚款数额最高为最高为三万元

严重处罚

初次实施该违法行为，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产一万元以上，危害后果严重的；3次以上实施该违法行为的；不配合调查处理，拒不改正或者继续实施违法行为的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2.5倍以上3倍以下的罚款，罚款数额最高为最高为三万元

（九）聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的。

较轻处罚

初次实施该违法行为，聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员承办业务三个月以下的；违法所得二千元以下的；危害后果较轻，且配合调查处理并及时改正的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上1.5倍以下的罚款

一般处罚

初次实施该违法行为，聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员承办业务三个月以上六个月以下的；违法所得二千元以上五千元以下的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1.5倍以上2倍以下的罚款

较重处罚

初次实施该违法行为，聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员承办业务六个月以上一年以下，或者违法所得五千元以上一万元以下，危害后果较重的；2次实施该违法行为的；不配合调查处理，未及时改正的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2倍以上2.5倍以下的罚款，罚款数额最高为最高为三万元

严重处罚

初次实施该违法行为，聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员承办业务一年以上，或者违法所得一万元以上，危害后果严重的；3次以上实施该违法行为的；不配合调查处理，拒不改正或者继续实施违法行为的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2.5倍以上3倍以下的罚款，罚款数额最高为最高为三万元

（十）放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的。

较轻处罚

初次实施该违法行为，危害后果较轻，且配合调查处理并及时改正的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上1.5倍以下的罚款

一般处罚

初次实施该违法行为，造成一定危害后果的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1.5倍以上2倍以下的罚款

较重处罚

初次实施该违法行为，危害后果较重的；2次实施该违法行为的；不配合调查处理，未及时改正的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2倍以上2.5倍以下的罚款，罚款数额最高为最高为三万元

严重处罚

初次实施该违法行为，造成恶劣影响，危害后果严重的；3次以上实施该违法行为的；不配合调查处理，拒不改正或者继续实施违法行为的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2.5倍以上3倍以下的罚款，罚款数额最高为最高为三万元

（十一）内部管理混乱，无法正常开展业务的。

免予处罚

初次实施该违法行为，危害后果较轻，且配合调查处理并及时改正的。

免予处罚

一般处罚

初次实施该违法行为，造成一定危害后果的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1.5倍以下的罚款，罚款数额最高为最高为三万元

严重处罚

初次实施该违法行为，造成恶劣影响，危害后果严重的；2次以上实施该违法行为的；不配合调查处理，继续实施违法行为的。

给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1.5倍以上3倍以下的罚款，罚款数额最高为最高为三万元

序

号

行政处罚依据

裁量

阶次

违法行为表现情形

行政处罚基准

具体条文

项（款）

9

《中华人民共和国公证法》第四十一条：“公证机构及其公证员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门给予警告；情节严重的，对公证机构处一万元以上五万元以下罚款，对公证员处一千元以上五千元以下罚款，并可以给予三个月以上六个月以下停止执业的处罚；有违法所得的，没收违法所得：

（一）以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的；

（二）违反规定的收费标准收取公证费的；

（三）同时在二个以上公证机构执业的；

（四）从事有报酬的其他职业的；

（一）以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的。

免予处罚

违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的。

免于处罚

较轻处罚

初次违法且危害后果轻微并及时改正的，没有违法所得。

可以不予处罚，警告

一般处罚

尚未造成明显损害且无违法所得的；

警告

较重处罚

造成一定损害的；实施该违法行为3次以上不满5次或者支付回扣、佣金不满一万的；不配合行政执法人员依法查处且不积极纠正的；对行业或社会造成较大影响的。

对公证机构处一万元以上最高为三万元元以下罚款，对公证员处一千元以上三千元以下罚款；没收违法所得

严重处罚

造成较大损害的；实施该违法行为5次以上或者支付回扣、佣金一万元以上的；受到处罚后又发生该违法行为的；以暴力、威胁等方法阻碍行政执法人员依法查处的；对行业或社会造成严重影响的。

对公证机构处三万元以上五万元以下罚款，对公证员处三千元以上五千元以下罚款，并可以给予3个月以上6个月以下停止执业的处罚；没收违法所得

（二）违反规定的收费标准收取公证费的。

免予处罚

违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的。

免于处罚

较轻处罚

初次违法且危害后果轻微并及时改正的，没有违法所得。

可以不予处罚，警告

一般处罚

初次违法且危害后果轻微并及时改正，没有违法所得。或多收取公证费不超过10%且依法退赔的。

警告

较重处罚

多收取公证费超过10%不超过30%，且配合司法行政机关查处，积极纠正，危害后果或不良社会影响较轻的；

警告，没收违法所得

严重处罚

多收取公证费超过30%不超过50%的；不配合行政执法人员依法查处且不积极纠正的；对行业或社会造成较大影响的。

对公证机构处一万元以上三万元以下罚款，对公证员处一千元以上三千元以下罚款，并可以给予3个月以上4 个月以下停止执业的处罚；没收违法所得