于开展应对金融风险专项普法依法治理活动的方案

为充分发挥普法依法治理在应对金融危机、促进全市经济平稳快速发展中的职能作用，根据省市有关文件精神，结合我市实际，特组织开展应对金融风险专题普法依法治理活动，具体实施方案如下：
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥普法依法治理工作职能作用，最大限度地减少金融危机带来的负面影响，为维护社会稳定，确保经济建设持续稳定健康发展营造良好的法治环境。
二、 组织领导
成立应对金融风险专项普法依法治理活动领导小组，由市司法局副局长申卫东任组长，法制宣传科科长吴建军任副组长，法制宣传科其他工作人员负责专项活动的具体工作。
三、 目标任务
通过开展各种形式的专项普法依法治理活动，加强对扩大内需、财政金融、市场投资、环境保护等与经济发展密切相关的法律法规及政策的宣传教育，进一步提高全市各级各部门运用法律手段应对金融风险的能力，为促进湘潭经济又好又快发展做出积极贡献。
四、 活动安排
（一）大力开展法律宣讲活动
将以“五五”普法讲师团为依托，组建应对金融风险专题法律讲师团，分期分批深入到市直和中央、省在潭单位、各县（市）区党政机关及企事业单位开展专题法律宣讲活动。通过开展宣讲活动，切实提高公职人员特别是各级领导干部、企业经营管理人员和广大从业人员应对金融风险、促进经济增长的法律素质和能力。
（二）开展“法治企业”创建活动
坚持依法治企、依法经营，既是企业完善内部管理流程，提高经营管理水平的现实需要，也是适应市场环境变化，提升竞争力的关键措施。为推动全市的依法治企工作，切实提高全市各企业的法治化管理水平，特别是在当前面临金融危机的情况下，要进一步提高企业决策层和经营管理人员应对金融风险的法律意识和法律素质，增强企业经营管理人员运用法律手段化解金融危机的能力，并将建立健全法律风险防范机制与加快建立现代企业制度、完善法人治理结构有机结合起来，使法律风险的防范机制成为企业内部控制体系的重要组成部分。因此，法制宣传科将组织推动全市开展“法治企业”创建活动，通过一定时间的培育指导提高企业经营管理人员的依法治企意识和素质、建立健全相关机制，最后组织专家考核验收，择优进行命名表彰。
（三）深入开展“依法决策示范领导班子”创建活动
通过近四年来的精心组织，目前“依法决策示范领导班子”创建活动已形成一套比较完整的模式，并取得了显著的成效，今年全省拟推广我市的创建活动经验。在当前面临全球金融危机的形势下，我市将结合实际，进一步完善相关内容和机制，充分提高全市各级领导班子应对金融风险的法律水平，推动“依法决策示范领导班子”创建活动全面深入开展。
（四）抓好“依法办事示范窗口单位”的动态管理
加强对全市已授牌的“依法办事示范窗口单位”的动态管理，确保各授牌单位依法行政、依法办事，进一步规范市场行为、预防打击经济违法犯罪、维护市场经济秩序，确保劳动就业、安全生产和食品卫生安全，充分保护人民群众合法权益不受侵犯。