关于在“三严三实”专题教育期间认真查摆整改“不严不实”问题的通知

湘潭市司法局 xtsf.xiangtan.gov.cn 发布时间：2015-07-30 00:00

局直机关党委，市强戒所党委：
　　始终坚持问题导向，把“不严不实”突出问题找准并做到边查边改，是下一步开好“三严三实”专题民主生活会和组织生活会的重要基础，也是专题教育取得实效的重要保证。为认真贯彻市委组织部《关于在“三严三实”专题教育期间认真查摆整改“不严不实” 问题的通知》精神，做好我局党员领导干部查摆“不严不实”问题的工作，现就有关事项通知如下：
　　一、把“不严不实”问题找准、找实、找具体
　　广大党员干部要把发现问题、解决问题放到重点位置，把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，结合不同的研讨专题，严格落实《关于惩治三十种“为官不为”行为的规定（暂行）》（潭市组发[2014]3号）和《关于进一步深化“为官不为”惩治工作的实施方案》（潭市组发[2015]2号）有关要求，进一步加大查摆和解决“不严不实”问题的力度。重点围绕以下六个方面对照查找。

1、对照查找“修身不严”方面存在的问题。围绕理想信念动摇、信仰迷失、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则，甚至热衷于吃喝玩乐、声色犬马，生活作风不检点等，重点查摆和整治为政不廉、“四风”反复等问题，进一步防止老问题复发，跟进解决新问题，推进作风建设新常态。

2、对照查找“用权不严”方面存在的问题。围绕落实管党治党责任不到位，不遵守党的民主集中制，不依法办事，滥用权力，以权谋私、以权压法，甚至有的设租寻租、权钱交易、利益输送等，重点查摆和整治索拿卡要、环境不优等问题，进一步推进简政放权、优化服务，营造良好经济发展环境。

3、对照查找“律己不严”方面存在的问题。围绕无视党的政治纪律和政治规矩，组织观念淡薄、纪律松弛、有令不行、有禁不止，党内生活不经常、不严肃、不认真，甚至有的心中无党纪、眼里无国法，顶风违纪等，重点查摆和整治不守纪律、不讲规矩等问题，进一步严格党内政治生活，建设良好政治生态。

4、对照查找“谋事不实”方面存在的问题。围绕推进“四个全面”和“两个率先”的总体部署思路不宽、办法不多，摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”，甚至有的只顾眼前、不顾长远等，重点查摆和整治脱离实际、好大喜功等问题，进一步强化宗旨意识，明确干事创业标准，树立正确的权力观、政绩观。

5、对照查找“创业不实”方面存在的问题。围绕进取意识、机遇意识、责任意识不强，执行上级党委政府决策部署打折扣、搞变通，求稳怕乱，不直面问题、不负责任、不敢担当，工作敷衍塞责、得过且过，消极应付等，重点查摆和整治患得患失、不敢改革等问题，进一步消除体制机制障碍，激发创作活力。

6、对照查找“做人不实”方面存在的问题。围绕对组织不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，当面一套、背后一套，团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子，甚至有的心胸狭隘、挑拨离间，搬弄是非、捏造诬告等，重点查摆和整治弄虚作假、作风漂浮等问题，进一步匡正选人用人风气，从严加强干部队伍建设，推动真抓实干。
　　二、采取多种方式全方位查摆问题
　　要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式深入查摆“不严不实”问题。在自己找方面，自觉对照“三严三实”，对照理论思想、党章党纪、正反典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况自查自纠，并在每次学习研讨会上作出剖析和回应。在“群众提”方面，多方式听取基层党员群众方方面面的意见建议，从中挖掘梳理出自身存在的“不严不实”问题。在“上级点”方面，上级分管领导要对下级班子每位成员指出“不严不实”问题。在“互相帮”方面，班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间要就“不严不实”问题提出批评意见。在“集体议”方面，结合专题学习研讨、党委（党组）会等，通过交流互动找准自身存在的“不严不实”问题。
　　三、建立问题台账，坚持边查边改
　　局领导班子和每名处级以上领导干部要对通过各种方式查摆出来的“不严不实”问题进行梳理归类，建立个人“不严不实”问题台账。问题台账要做到存在问题、整改措施、整改时限“三明确”，存在问题要实在具体，整改措施要看得见、摸得着、可操作、能检查，近期能完成的整改事项要明确时限，不能笼统提出中长期安排。
　　问题台账实行动态管理、整改消号和报备制度，对于新查摆出来的问题要及时列入台账，要坚持知行合一、立查立改，坚持“从我做起”，从小问题和具体问题改起，改一件销一件，力争整改在专题民主生活会和组织生活会前有明显成效。局领导班子的问题清单（参照群众路线教育实践活动问题清单格式分六个方面列举）和班子成员的问题台账（见附件样表），经刘新明书记审签后，由政治部统一报市委组织部干部二科、三科备案；市强戒所领导班子和处级领导干部的问题台账，经分管局领导审签后，报局党组备案。问题台账的备案从8月份开始，每个单月的12日前更新报备一次。
　　四、切实抓好“不严不实”问题的整改和专项整治

专题教育不仅要承接好党的群众路线教育实践活动整改落实工作，还要对照在专题教育中查摆出的“不严不实”问题清单，制定领导班子整改方案和个人整改措施，明确整改时间，落实整改责任，抓好整改落实。

“不严不实”问题的整改要坚持上下联动、边查边改、立行立改，进一步加大专项整治力度。要结合司法行政工作实际，重点针对《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》（潭办发[2015]21号）要求重点整治的六个方面的问题，逐一制定专项整治工作方案，强力推进、形成声势，取得突破。注重从制度机制上解决“不严不实”问题。在前阶段对已有制度进行梳理的基础上，重点针对查摆出来的突出问题，进一步修订完善制度建设计划，抓紧制定新的制度、完善已有制度、废止不适应制度。要坚持边实践、边总结，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度体系。要严格制度执行，坚决查处和纠正有令不行、有禁不止的行为。

局党组全面负责本局“不严不实”问题的查找，局党组书记刘新明同志为第一责任人。全体领导成员要从自身入手查摆问题，从本单位着手整改问题，以勇于担当、敢于碰硬的精神，下大力气解决“不严不实”问题，促使问题整改到位、取得实效，以解决问题的成果来检验专题教育的成效，推动党员干部真正严起来、实起来。

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