筑梦青春敢担当 女司法所长刘海燕的一天

湘潭市司法局 xtsf.xiangtan.gov.cn 发布时间:2018-03-05 15:23

 年味渐渐散去, 2月28日,记者走进雨湖区司法局先锋司法所,跟随新任所长刘海燕上了半天班。

8时05分,进行当天第一轮巡视

“目前我们采取了手机APP和电子手环两种定位监管方式”,刘海燕上班第一件事是打开电脑,利用手机定位系统和信息化管理系统对辖区16名社区矫正人员进行当天的第一次巡视。这一工作分为上午、下午两次,通过人脸识别确认被管理人员状况,这相当于监狱的“查号”,发现异常就要及时处置。

 这事对刘海燕来说驾轻就熟,在局机关时,她就是负责社区矫正人员管理。2011年,刘海燕从湘潭大学法学院研究生毕业,考入了雨湖区司法局,成为湘潭市第一批社区矫正工作人员。她靠着自己摸索,构建了社区矫正的“雨湖模式”,获得了全省社区矫正和安置帮扶技能比武决赛第一名的成绩,还被授予2017年度“湖南省司法行政系统岗位标兵”。因表现突出,今年初她刚被任命为先锋街道司法所负责人。

8时50分,为新入矫人员履行宣告程序

    匆匆赶到区司法局,刘海燕要为新入矫服刑人员粟某履行宣告程序。

 粟某在长沙一家驾校当教练,因与同事口角用碗将对方砸伤,被长沙市雨花区人民法院判处拘役5个月,缓刑6个月。粟某在长沙没有固定居所,只能回湘潭接受社区矫治。

 宣告室的布置与法庭相似,刘海燕与社矫中心工作人员坐上高靠椅,粟某站在被宣告席,两边分别坐着家属、社区干部和社区民警等矫治小组成员。

 简短的宣告仪式结束后,刘海燕详细向粟某说明了为他制定的矫正方案,讲明了纪律要求。在前期的“家访”中,刘海燕已经全面掌握了粟某的情况。粟某仍想到长沙当教练,刘海燕告诉他,每个月至少有两天要到司法所报到,而且矫正期间不能擅自离开湘潭地区,异地就业会影响在先锋司法所接受社区矫正。粟某改变了想法,想发展家里的葡萄园,刘海燕于是与村干部商议,希望能帮他争取到帮扶政策。

9时10分,召开小组评议会

“春节过后这几天,事情都扎堆了”,刘海燕约了同事张理一起来到高岭社区执行公务。张理是刘海燕在法学院的学姐,比刘海燕先来先锋司法所三个月,她原是和平司法所负责人。两个女孩年龄相仿,干劲十足。

 受江苏常州监狱委托,她们要为正在服刑的刘某是否适用社区矫正进行小组评议。刘某因利用伪基站设备冒充银行客服电话发送诈骗信息,于2016年3月被江苏省海门市人民法院以诈骗罪判处有期徒刑3年8个月。监狱根据刘某的表现情况,拟向法院提请予以假释。按照要求,刘海燕他们需要在10个工作日内出具书面评议报告,提出“适用”“不适用”或“慎用”社区矫正的建议。

 “我们收到委托函是2月14日,年前最后一个工作日,因春节放假,时间上推迟了几天,但还是把握了时间节点。”刘海燕说,刘某家原住在杨梅洲,现搬到了先锋街道一幢廉租房里。节后的几天,她们已经走访了刘某的家庭和原住地的左邻右舍,对刘某的成长经历与现实表现做了全方面了解。

 在评议会上,刘海燕介绍了对刘某的调查结果,刘某老实诚恳,只是因家庭条件不好、法律意识淡薄,受“每天400元报酬”的诱惑,一时糊涂去发了诈骗短信。大家分析认为,刘某的行为未在湘潭本地造成严重影响,其父亲也承诺对其进行监管,再犯的风险和社会危害性较小,同意将其纳入社区矫正。

10时05分,查询社矫人员月度表现

 从高岭社区出来,穿过一条条小巷,刘海燕来到雨湖公安分局先锋派出所。

 今天是2月份的最后一天,刘海燕要查询16名管理对象在一个月之内的表现。通过三个不同系统,刘海燕查询了是否有被治安处罚、强制戒毒、出入境、重新犯罪等情况。没有发现异常,刘海燕找到派出所领导签字确认。

10时50分,走访社矫人员家庭

 出了派出所,刘海燕、张理开车来到城乡结合部的建新村崔家湾。车只能停在远处,两人步行穿过一片菜地,来到了粟某某家。

 粟某某是原建设北路延长线拆迁负责人,因贪污受贿被判刑11年6个月,被诊断患严重抑郁症后作保外就医处理,迄今已经4年。因粟某某的情况特殊,上任才两个月的刘海燕已经是第三次到他家中走访。

“上次看他寡言少语,现在是不是也出去走走?”粟某某正在住院治疗,刘海燕交代粟某某的女儿,要尽量不让他受刺激,防止精神状态恶化。

“如果村上有涉黑涉恶的情况,你们要及时反映。”刘海燕顺便还进行了法制宣传。

11时30分,回到司法所

 好不容易坐下来,刘海燕一边整理资料,一边给我们介绍她的工作。她很抱歉地说,因为下午要参加街道组织的党员学习活动,采访只能告一段落。

“这是一项很有意义的工作”, 刘海燕说,社区矫正适用人员主要包括“管制”、“缓刑”、“假释”和“暂予监外执行”四类,对这些人的管理主要有日常监管、教育矫治和社会适应性帮扶三个方面。社区矫正作为一种全新的刑罚执行方式,一方面使服刑人员得到有效监管;另一方面,通过弱化监狱的封闭性、放宽罪犯自由度、增加罪犯与社会的联系,促使罪犯掌握生活技能与相关社会知识、塑造罪犯符合社会正常生活的信念和人格,最终促成罪犯回归社会,摆脱犯罪“标签”的影响。刘海燕认为,社区矫正不仅使罪犯能够更快、更好地融入社会,同时体现了对人的尊重,让社会变得更加公正、和谐。

“进入角色还算快吧,我也没把自己当外人,街道的事情也帮着干”,刘海燕说,作为年轻人,他们有干劲,在运用科技手段上也更有优势。社区矫正、人民调解、法制宣传三项职责是基层司法所的重头戏,先锋街道刚完成乡改街道,作为城乡结合部,随着城市化建设步伐的加快,社情民意比较复杂。到任后她和同事一起已经调解了好几起纠纷。春节前后,他们利用三下乡、四进社区的机会,开展了多场法制宣传教育活动。

 走村入户,是了解民情民意、提高群众满意度最好的方式。有时候,刘海燕甚至一个上午就呆在一户家里,直至把人家说通。刘海燕是四川人,尽管不会讲本地话,但是听得懂,“跟他们聊熟了,他们才会信任你。”

 就在记者写稿时,司法部部长张军在全国两会期间接受媒体采访时表示,今后要大幅度提升假释罪犯的比例,通过社区矫正,逐步融入社会以及其他相关工作,以实现治本的安全。

 
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